Rakennettu Ympäristö 4/2015 - page 6

6 Rakennettu Ympäristö 4/15
Rakennusvalvonnan
uudistamisnäkymiä
Rakennusvalvonnan sidosryhmät ja asiakkaat
ovat pääsääntöisesti kannattaneet uudistus­
ta ja pitäneet sen tavoitteita tärkeinä. Keväällä
2015 uudistushanke jäi hallitus­kausien väliin
odottamaan uuden hallituksen ohjelmaa ja uuden
ministerin päätöksiä.
Säännökset ohjaavat yhtenäisiin käytäntöihin
Pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelmassa on
voimakas sääntelyn purun ja lupamenettelyjen su­
juvoittamisen linjaus useilla toimialueilla, ei aino­
astaan rakentamisen sektorilla. Hallitusohjelman
asuntopolitiikkaa käsittelevässä liitteessä 4 on monia
rakennusvalvontaa koskevia kohtia. Rakentamisen
lupa- ja valvontaprosessien toimivuus edellytetään
arvioitavaksi kokonaisuutena uudelleen. Pari vuot­
ta sitten toteutetussa maankäyttö- ja rakennuslain
kokonaisarvioinnissahan rakentamisen lupa- ja val­
vontaprosessia ei kokonaisuutena arvioitu eikä käsi­
telty myöskään siihen liittyviä oikeustapauksia. Hal­
litusohjelman lupaprosessien yleiset sujuvoittamis­
vaatimukset viitoittavat varmasti kokonaisarviointia
ja sääntelyn jatkokehittämistä.
Rakennusvalvontaa koskettavat läheisesti halli­
tusohjelman kirjaukset hajarakentamisen helpot­
tamisesta, vapaa-ajan asuntojen pysyvään asuin­
käyttöön muuttamisesta sekä kirjaukset rakennus­
ten käyttötarkoituksen muutosten ja täydennysra­
kentamisen sujuvoittamisesta. Hallitusohjelman
maininta pienimuotoisesta piharakentamisesta ja
aurinkopaneelien toteuttamisesta ilmoitusmenet­
telyllä tarkoittaa, että maahan on luotava yhtenäi­
set menettelyt joko lainsäädännön tai ohjeistuksen
avulla. Rakentamista halutaan helpottaa ja korjaus­
rakentamista ja käyttötarkoituksenmuutoksia lisätä
sääntelyn purkamisella ja säännösten joustavalla so­
veltamisella. Yhtenäisten käytäntöjen saavuttami­
Rakennusvalvontayksikön koon kasvattamisella on tavoiteltu
asiantuntemukseltaan vahvempia yksiköitä, jotka olisivat yhtenäisemmin
resursoituja ja yhtenäisemmin toimivia. Merkittävänä päämääränä on
myös ollut toiminnan kustannusvastaavuus.
AILA KORPIVAARA
Kuva: Finnwind
Aurinkosähköpaneelien asennusta varten vaaditaan yleensä
toimenpidelupa. Hallitusohjelmassa on maininta, että
aurinkopaneelien toteuttamiseen riittäisi ilmoitusmenettely.