FINLANDS SJÖFART ■ SUOMEN MERENKULKU 35 sex VTS-områden: Bothnia VTS, West Coast VTS, Archipelago VTS, Hanko VTS, Helsinki VTS och Kotka VTS. Dessutom finns Saimaa VTS på Saimens djupfarled. Helsinki VTS är indelat i två sektorer. Längs kusten tillhandahålls VTS-tjänster året runt. Saimaa VTS är verksamt enligt trafikperioden på Saimen, vilket innebär att verksamheten gör ett uppehåll på ett par månader under vintern. Det operativa arbetet i trafikledningscentralerna utförs vid Fintraffics sjötrafikcentraler i Helsingfors och Åbo av cirka 80 VTS-operatörer. Alla har en gedigen bakgrund inom sjöfarten. Utöver VTS-tjänsterna längs kusten övervakar vi även trafiken på internationella vattenområden. I Finska viken övervakar Helsinki Traffic det finländska ansvarsområdet som en del av det gemensamma obligatoriska GOFREP-rapporteringssystemet för Finland, Estland och Ryssland. På Ålands hav övervakar Åland Sea Traffic trafiken i den södra delen av det trafiksepareringssystem som inrättats gemensamt med Sverige. Dessutom ansvarar Turku Radio för säkerhetsradiotrafiken längs Finlands kust och utfärdar sjöfartsvarningar. Trafikledsverket ansvarar för att ordna fartygstrafikservice på handelsjöfartens farleder. Tjänsten produceras på beställning av Trafikledsverket av det statsägda Fintraffic Sjötrafikledning. Finlands behöriga VTS-myndighet är Transport- och kommunikationsverket Traficom, som bland annat ansvarar för myndighetsstyrningen av VTS- och säkerhetsradioverksamheten, besluten om att inrätta VTS-områden samt föreskrifterna som gäller verksamheten. Trafikverket, där jag började arbeta som fartygstrafikledare för åtta år sedan, finns inte längre. VTS ÄR MER ÄN BARA ÖVERVAKNING AV FARTYG VTS är en tjänst som tillhandahålls från land och som har förmåga att interagera med fartygstrafiken och reagera på situationer som utvecklas inom VTS-området i realtid. Det handlar alltså inte bara om att följa radarbilder eller fartygstrafik eller att reaktivt svara på radioanrop, utan om en proaktiv säkerhetstjänst som fartygstrafikledaren tillhandahåller för att fartygets brygga ska kunna dra nytta av den. Enligt Internationella sjöfartsorganisationen IMO:s resolution A.1158(32) är syftet med VTS att förbättra navigeringens säkerhet och effektivitet samt bidra till skyddet av den marina miljön. Detta eftersträvas framför allt genom att förebygga att farliga situationer utvecklas, så tidigt som möjligt. I IMO:s resolution delas VTS-verksamheten in i tre centrala helheter. Den första är att förmedla aktuell och relevant information till fartygen. Den andra är att övervaka, planera och organisera fartygstrafiken. Den tredje är att reagera på situationer där en fara håller på att utvecklas. Beroende på situationen kan VTS ge fartygen information, råd, instruktioner och varningar. Även trafikreglerna inom VTS-området förebygger att farliga situationer uppstår redan innan fartygen ens har kommit in i VTS-området. I Finlands lag om fartygstrafikservice återspeglas dessa uppgifter i form av informationsförmedling, ingripande i situationer där faror håller på att utvecklas eller redan har uppstått samt organisering av fartygstrafiken. VTS:s viktigaste arbetsredskap är den kontinuerligt uppdaterade lägesbilden av fartygstrafiken, som visas på de stora skärmarna i trafikledningscentralernas kontrollrum. VTSoperatören måste veta vilka fartyg som rör sig inom området, var de befinner sig, vart de är på väg och vad de planerar att göra härnäst. Inget fartyg verkar i ett vakuum, utan man måste samtidigt förstå hur ett fartyg påverkar de andra. Dessutom måste man kunna överblicka hur förhållandena, farledens egenskaper och fartygens eventuella begränsningar samt exempelvis sjöfartsvarningar eller farledsarbeten påverkar situationen. Längs Finlands kust baserar sig lägesbilden av trafiken på radar- och AIS-information. Radarn visar fartygens faktiska rörelser, medan AIS förmedlar exempelvis fartygets identifikation, position, kurs och hastighet samt uppgifter som fartyget självt rapporterar om destination, djupgående och navigationsstatus. I lägesbildssystemet sammanförs AIS- och radarmål till en gemensam helhet. För närvarande hålls kontakten med fartygen endast via marin VHF-radio. Via radion lämnar fartygen trafikrapporter och VTS utreder deras avsikter, förmedlar information, varnar för faror och ger vid behov råd och instruktioner som påverkar framfarten. Lägesbilden kompletteras med officiella uppgifter om väder, vattenstånd och is samt information om farleder, sjösäkerhetsanordningar, lotsning, isbrytning och bogserbåtar samt hamnarnas verksamhet. I framtiden kommer olika digitala möjligheter till informationsutbyte och interaktion att få en allt större roll vid sidan av den traditionella VHF-radion. De tekniska systemen samlar en stor mängd information till en och samma arbetsstation, men lägesbilden uppstår inte automatiskt. AIS-information kan vara felaktig, föråldrad, manipulerad eller saknas helt. Ett fartygs rapporterade avsikter kan ändras och radarbilderna kan innehålla störningar. Fartygstrafikledarens uppgift är att sammanföra information från olika källor, bedöma om den är relevant och tillförlitlig och slutligen avgöra om den har betydelse för säkerheten för de fartyg som för tillfället befinner sig och framförs inom området. SÄKERHETSARBETET BÖRJAR MED INFORMATIONSFÖRMEDLING En stor del av VTS:s dagliga säkerhetsarbete består av att informera fartygen i rätt tid och rutinmässigt säkerställa att situationen är under kontroll. Fartygen kan exempelvis informeras om mötande eller korsande trafik, nedsatt sikt, hård vind, farledsdjup, vattenstånd, isförhållanden, fel på sjösäkerhetsanordningar eller exempelvis sjöfartsvarningar. Informationens värde beror inte bara på innehållet utan också på tidpunkten. Information som ges för tidigt kan glömmas bort innan den blir aktuell. Information som ges för sent stöder däremot inte längre beslutsfattandet på bryggan. VTS-operatören måste bedöma vilken information varje fartyg behöver och när den ska ges. Detta är inte alltid helt entydigt, eftersom situationerna vanligtvis kan tolkas på olika sätt. Ibland är den viktigaste säkerhetsåtgärden en enkel fråga om fartygets avsikter. Om fartygets rörelser inte motsvarar det förväntade eller om det är oklart hur trafiksituationen kommer att utvecklas, kontrollerar VTS vad fartyget avser att göra. Redan själva kontakten kan få bryggan att granska situationen på nytt. Fartyg som är minst 24 meter långa är skyldiga att delta i fartygstrafikservicen i Finland. De ska följa anvisningarna i Master’s Guide, bland annat lämna de föreskrivna rapporterna och upprätthålla kontinuerlig radiovakt på VTS-områdets VHF-kanal. Även mindre fartyg rekommenderas att lyssna på
RkJQdWJsaXNoZXIy MjU0MzgwNw==