70
Rakennettu Ympäristö 1/16
KHO:n päätöksiä
sijaitsee kaavoitettuja loma-asun-
tojen rakennuspaikkoja ja olemas-
sa olevia loma-asuntoja.
Lupapäätökseen liittyi 20
lupamääräystä, joista keskeisim-
mät nyt tarkasteltavana olevien
näkökohtien kannalta liittyivät
toiminnan laajuuteen ja toiminta-
aikaan.
Hallinto-oikeus oli päätöksel-
lään muuttanut toiminta-aikaan
liittyviä määräyksiä kunnan aset-
tamista. Lupapäätöksen mukaan
toiminnan harjoittaminen oli mah-
dollista vain arkisin maanantaista
perjantaihin. Juhlapyhinä ja niiden
aattoina toiminta oli kiellettyä. Hal-
linto-oikeuden muuttamien lupa
ehtojen jälkeen sivukiven rikotus
ja murskaus oli sallittua 1.9.–30.4.
välisenä aikana, kun kunnan aset-
tama toiminta-aika oli vain kaksi
kuukautta 1.9.–31.10. Määräysten
mukaan rikotus oli tehtävä arki-
päivisin (ma–pe) kello 8.00–18.00
välisenä aikana ja murskaaminen
arkipäivisin kello 7.00–20.00 välise-
nä aikana. Hallinto-oikeus lyhensi
murskaamiseen käytettävää ilta-
aikaa tunnilla.
Tarvekiven käsittely eli poraa-
minen ja räjäytykset oli kielletty
kokonaan juhannusaatosta mai-
nittu päivä mukaan lukien 31.7.
saakka. Hallinto-oikeus pidensi
muulloin kuin kesälomakaudella
tapahtuvaa poraamisaikaa niin,
että poraaminen oli tehtävä arki-
päivisin kello 7.00–20.00 välisenä
aikana, ja kesäkaudella 1.5.–31.8.
poraaminen oli tehtävä arkipäivisin
kello 7.00–18.00 välisenä aikana.
Räjäytykset oli tehtävä arkipäivisin
kello 8.00–18.00 välisenä aikana.
Kuormaamisen ja kuljetuksen toi-
minta-aikoihin hallinto-oikeus te-
ki myös jaottelun kesäkuukausien
ja muiden kuukausien välille niin,
että kuormaaminen ja kuljetukset
olivat sallittuja 1.6.–31.8. arkipäi-
visin kello 7.00–20.00 ja kesäkau-
den ulkopuolella toiminta-aika
arki-iltoina pidennettiin kello 22
asti. Hallinto-oikeus muutti myös
toiminta-alueella varastoitavaa
sivukiveä koskevan määräyksen
asettamalla mm. sivukivikasoille
enimmäiskorkeuden.
Lupapäätöksessä oli lisäksi vel-
voitettu luvan saaja käyttämään
porauksessa vaimennettua po-
rausvaunua. Päätöksen määräyk-
sissä 3 ja 4 on annettu määräykset
melutason enimmäismääristä ja
mittausten suorittamisesta. Melu-
selvityksen mukaan käytettäessä
vaimennettua poravaunua melu-
taso on kaikilla louhinta-alueen
lähistöllä sijaitsevilla loma-asu-
tuspaikoilla joko ohjearvon 45 dB
L
Aeq
7–22 tasalla tai sen alapuolella.
Päätös sisälsi lupamääräyksiämyös
tärinän haittavaikutusten estämi-
sestä ja selvittämisestä. Alueen kui-
vatusvesien mukana kulkeutuvien
haitallisten aineiden pääsemistä
vesistöön ehkäistään selkeytysal-
taita koskevalla määräyksellä.
Vaasan hallinto-oikeus kat-
soi, että lähimmät asuintalot ja
loma-asuinpaikat sijaitsevat yli
300 metrin etäisyydellä luvassa
tarkoitetusta toiminta-alueesta.
Hallinto-oikeus katsoi ottaen huo-
mioon melumallissa arvioidut toi-
minnasta ympäristössä aiheutuvat
melutasot ja se seikka, että sivuki-
ven murskaus ja rikotus on kiellet-
ty toukokuusta elokuun loppuun ja
tarvekiven käsittelyn melua aihe-
uttavat toiminnot ovat kiellettyjä
keskikesällä, ei toiminnasta näis-
sä olosuhteissa ennalta arvioiden
aiheudu ympäristönsuojelulain
42 §:n tarkoittamaa haittaa tai kiel-
lettyä seurausta.
Valituksissaan korkeimmalle
hallinto-oikeudelle valittajat ovat
vaatineet lupapäätöksen ja hallinto-
oikeuden päätöksen kumoamista
muun ohella sillä perusteella, että
lupahakemuksen ja hallinto-oikeu-
den päätöksenmukaisesti järjestet-
tynä toiminnasta aiheutuisi lähim-
mille häiriintyville kohteille vaaraa
ja haittaa, joka ei ole vältettävissä
kohtuullisin kustannuksin. Otta-
misalueen lähellä sijaitsee Niittu-
lan tilan RN:o 2:52 asuinrakennus,
johon on 110metrin etäisyys. Kysei-
sen kiinteistön oleskeluun tarkoi-
tettu piha-alue on vielä lähempänä
ottoaluetta. Toiminnan aiheuttama
vaara ja haitta kohdistuu erityisesti
tähän kiinteistöön ja sen asukkai-
siin. Luvan myöntämisen edelly-
tykset eivät täyty lupamääräyksien-
kään avulla. Luvan myöntäminen
edellyttäisi ottamisalueen ja otta-
mistoiminnan rajaamista huomat-
tavasti pienemmäksi. Edellämaini-
tulla kiinteistöllä oleva vapaa-ajan
rakennus on ollut normaalissa,
ympärivuotisessa käytössä toisin
kuin Vaasan hallinto-oikeuden
päätöksessä annetaan ymmärtää.
Kiinteistöltä ja rakennukselta on es-
teetön näköyhteys ottamisalueelle.
Ottamisalueen 3 vaiheen etäisyys
Niittulan kiinteistön rajasta on alle
20 metriä, Niittulan rakennuksesta
noin 110 metriä.
Korkein hallinto-oikeus hylkäsi
jatkovalitukset ja pysytti hallinto-
Kuva: Tommi Ahlberg
Kuvan ottamisalue ei liity tekstissä mainittuun tapaukseen.
