8 SUOMEN MERENKULKU ■ FINLANDS SJÖFART MERILIIKENTEEN ENSIMMÄINEN VUOSI EU:N PÄÄSTÖKAUPASSA SAAVUTTI TAVOITTEENSA Ensimmäinen vuosi merenkulun päästökaupassa sujui suunnitellusti: kaikki Suomelle kuuluvat laivayhtiöt palauttivat päästöoikeutensa määräajassa. Viranomaisten, laivayhtiöiden ja todentajien välinen yhteistyö sujui hyvin. Päästöjen raportointi, todentaminen ja päästöoikeuksien palautus onnistuivat pääosin määräaikaan mennessä. Ensimmäisen päästökauppavuoden velvoitesykli on nyt saatu päätökseen, ja meriliikenteen päästöt on raportoitu sekä päästöoikeudet palautettu asianmukaisesti. Suomelle kuuluvien laivayhtiöiden päästöt olivat yhteensä noin 1 740 850 t CO₂ (tonnia hiilidioksidia). Suomen hallinnoimien laivayhtiöiden päästöjen osuus on noin 10,7 % päästökaupparekisteriin raportoiduista kokonaishiilidioksidipäästöistä. MITEN PÄÄSTÖKAUPPA TOIMII KÄYTÄNNÖSSÄ? EU:n päästökauppajärjestelmä (ETS) on kattanut vuodesta 2024 alkaen myös kauppamerenkulun eli tavara- ja matkustajaliikenteen, joka suuntautuu EU- ja ETA-alueiden satamiin tai lähtee niistä. Päästökauppa koskee aluksia, joiden bruttovetoisuus on vähintään 5 000 ja jotka kuljettavat rahtia tai matkustajia kaupallisesti. Tällä hetkellä päästökauppa koskee hiilidioksidipäästöjä, ja vuodesta 2026 alkaen myös metaani- ja dityppioksidipäästöjä. Päästökaupan tarkoituksena on edistää EU:n päästöjen vähentämistä kustannustehokkaasti ja taloudellisesti. Yhdessä alusten päästöjen tarkkailua, raportointia ja todentamista koskevan MRV-asetuksen (Monitoring, Reporting, Verification) kanssa alusten liittäminen päästökauppaan on yksi Euroopan unionin keskeisistä keinoista vähentää meriliikenteen kasvihuonekaasupäästöjä. Laivayhtiöt maksavat päästöistään hankkimalla päästöoikeuksia, joilla katetaan kalenterivuoden aikana syntyneet päästöt. Päästöoikeuksia voi hankkia mm. EU:n yhteiseltä huutokauppapaikalta, toisilta yrityksiltä ja pörsseistä, joissa käydään kauppaa päästöoikeuksilla. Päästöoikeuden hinta määräytyy markkinalla kysynnän ja tarjonnan mukaan. Mitä vähemmän päästöjä syntyy, sitä vähemmän oikeuksia tarvitaan. Päästökauppa kannustaa siten vähäpäästöisempiin polttoaineisiin ja energiatehokkuuteen. "Päästökauppatulojen kokonaismäärää voidaan arvioida kalenterivuoden 2025 päätyttyä, sillä päästöoikeuksista käydään huutokauppaa koko vuoden ajan", kertoo johtava asiantuntija Johanna Pakkala Energiavirastosta. SUOMESSA PÄÄSTÖKAUPASTA VASTAAVAT TRAFICOM JA ENERGIAVIRASTO Traficom toimii Suomessa laivayhtiöiden hallinnointiviranomaisena ja Energiavirasto vastaa unionin päästörekisterin Suomen osion hallinnoimisesta. Päästökaupparekisterissä säilytetään ja siirretään päästöoikeuksia sekä ilmoitetaan toimijoiden vuosipäästöt ja palautetaan niitä vastaavat päästöoikeudet. "Merenkulun ensimmäinen päästökauppavuosi on osoittanut, että yhteistyö viranomaisten, laivayhtiöiden ja todentajien välillä on avointa ja sujuvaa. Tällainen mutkaton vuorovaikutus on tärkeää tehokkaan ja luotettavan sääntelyn toteuttamisessa", toteaa erityisasiantuntija Elina Kari Liikenne- ja viestintävirasto Traficomista. DET FÖRSTA ÅRET FÖR SJÖFARTEN INOM EU:S UTSLÄPPSHANDEL UPPNÅDDE SINA MÅL Det första året för sjöfarten inom EU:s utsläppshandel gick enligt plan: alla rederier som hör till Finlands ansvar överlämnade sina utsläppsrätter inom utsatt tid. Samarbetet mellan myndigheter, rederier och kontrollörer fungerade väl. Rapporteringen och verifieringen av utsläppen samt överlämnandet av utsläppsrätterna genomfördes i huvudsak inom utsatt tid. Cykeln för det första årets skyldigheter inom utsläppshandeln har nu avslutats, och sjöfartens utsläpp har rapporterats samt utsläppsrätterna överlämnats på behörigt sätt. De sammanlagda utsläppen från de rederier som hör till Finlands ansvar i utsläppshandeln uppgick till cirka 1 740 850 ton koldioxid (t CO₂). De rederier som administreras av Finland står för cirka 10,7 procent av de totala koldioxidutsläpp som rapporterats till utsläppshandelsregistret. HUR FUNGERAR UTSLÄPPSHANDELN I PRAKTIKEN? EU:s utsläppshandelssystem (ETS) omfattar sedan år 2024 även handelssjöfarten, det vill säga gods- och passagerartrafik som anlöper till eller avgår från hamnar inom EU- och EES-området. Utsläppshandeln gäller fartyg med en bruttodräktighet av minst 5 000 och som transporterar frakt eller passagerare i kommersiellt syfte. För närvarande omfattar systemet endast koldioxidutsläpp, men från och med 2026 inkluderas även metan- och dikväveoxidutsläpp. Syftet med utsläppshandeln är att minska EU:s utsläpp på ett kostnadseffektivt och ekonomiskt sätt. Tillsammans med MRV-förordningen (Monitoring, Reporting, Verification), som gäller övervakning, rapportering och verifiering av fartygsutsläpp, är inkluderingen av sjöfarten i utsläppshandeln ett av Europeiska unionens centrala verktyg för att minska växthusgasutsläppen från sjötransporter. Rederierna betalar för sina utsläpp genom att köpa utsläppsrätter som täcker de utsläpp som uppstår under kalenderåret. Utsläppsrätter kan förvärvas bland annat via EU:s gemensamma auktionsplattform, från andra företag eller på börser där utsläppsrätter handlas. Priset på en utsläppsrätt bestäms på marknaden enligt tillgång och efterfrågan. Ju mindre utsläpp som uppstår, desto färre utsläppsrätter behövs. Utsläppshandeln uppmuntrar därmed till användning av bränslen med lägre utsläpp och till energieffektivitet. "Den totala mängden intäkter från utsläppshandeln kan bedömas först efter att kalenderåret 2025 har avslutats, eftersom utsläppsrätter auktioneras ut under hela året", säger ledande sakkunnig Johanna Pakkala vid Energimyndigheten. TRAFICOM OCH ENERGIMYNDIGHETEN ANSVARAR FÖR UTSLÄPPSHANDELN I FINLAND I Finland fungerar Traficom som administrerande myndighet för rederierna, medan Energimyndigheten administrerar den finländska delen av EU:s register för utsläppshandel. Utsläppshandelsregistret används för att registrera och överföra utsläppsrätter samt för att rapportera aktörernas årliga utsläpp och överlämna motsvarande utsläppsrätter. "Det första året med utsläppshandel för sjöfarten har visat att samarbetet mellan myndigheter, rederier och kontrollörer är öppet och smidigt. En sådan smidig växelverkan är viktig för att säkerställa effektiv och tillförlitlig reglering", konstaterar specialsakkunnig Elina Kari vid Transport- och kommunikationsverket Traficom.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjU0MzgwNw==